{"id":579,"date":"2009-02-28T10:57:00","date_gmt":"2009-02-28T09:57:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.umweltnetz.ch\/content\/?p=579"},"modified":"2009-02-28T14:06:40","modified_gmt":"2009-02-28T13:06:40","slug":"kluger-werden-ist-immer-erlaubt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.umweltnetz.ch\/content\/kluger-werden-ist-immer-erlaubt","title":{"rendered":"Kl\u00fcger werden ist immer erlaubt"},"content":{"rendered":"

Einem Justiz- und Polizeizentrum – eine massive, abweisende Hochsicherheits-Einrichtung – mitten in der Stadt Z\u00fcrich haben die Stimmberechtigten des Kantons Z\u00fcrich 2003 zugestimmt. Schon damals mit einer Kostenvorgabe, obwohl sich das Projekt in einer sehr fr\u00fchen Entwicklungsphase befand. Ein solches Justiz- und Polizeizentrum an diesem Ort ist nicht wirklich stadt- und zukunftsvertr\u00e4glich. Die bekanntgewordenen Kostensteigerungen<\/a> m\u00fcssten ein Grund sein, das Projekt nochmals gr\u00fcndlich zu \u00fcberpr\u00fcfen, auch wenn die Stimmberechtigten im Grundsatz zugestimmt haben.<\/p>\n

Demokratien haben ein Problem: zu h\u00e4ufig stimmen die Stimmberechtigten \u00fcber Geld statt \u00fcber grunds\u00e4tzliche Fragen ab. Das war auch bei der Abstimmung 2003 \u00fcber das Polizei- und Justizzentrum so. Obwohl allen Beteiligten klar war, dass angesichts des Projektierungsstandes bei der Weiterentwicklung des Projektes deutliche Kostensteigerungen zu erwarten waren, beschloss der Kantonsrat sogar eine Verminderung des Kostendeckels, mit hoher Wahrscheinlichkeit zur Verbesserung der Chancen in der Volksabstimmung.<\/p>\n

Dass der Kanton beispielsweise bei den Energieaspekten nicht gerade vorausschauend plant, ist leider eine Tatsache. Obwohl der Kanton Z\u00fcrich mit zu den F\u00f6rderern des Minergie-Standards geh\u00f6rt, ist dies weder f\u00fcr die BestellerInnen beim Kanton noch bei den Planenden f\u00fcr kantonale Bauvorhaben zur Selbstverst\u00e4ndlichkeit geworden. So ist denn auch bei diesem Projekt die nachtr\u00e4gliche Behebung dieser offensichtlichen Projektm\u00e4ngel immer wieder eine gute Ausrede f\u00fcr Kostensteigerungen. <\/p>\n

Im damaligen Antrag des Regierungsrates zum Gesetz f\u00fcr ein Polizei- und Justizzentrum<\/a> an den Kantonsrat ist zu lesen: „Die vorliegende Haustechnik- und Sicherheitsplanung ber\u00fccksichtigt dabei neueste Erkenntnisse f\u00fcr die Versorgung des zukunftsgerichteten Polizei- und Justizzentrums, insbesondere bez\u00fcglich Flexibilit\u00e4t, Synergieaussch\u00f6pfung zwischen den verschiedenen Nutzern und Geb\u00e4udeteilen sowie einer sparsamen und effizienten Energienutzung. Die erarbeiteten Grunds\u00e4tze sind \u00fcbertragbar auch auf k\u00fcnftige Projekte, die aus einem Architekturwettbewerb hervorgehen.
F\u00fcr die Berechnung der Kosten wurde ein Technikkonzept erstellt mit Grobdimensionierung der Anlagen, Zuordnung der Anlagen zu den einzelnen Geb\u00e4udeteilen und Absch\u00e4tzung des Leistungsbedarfs und des Energieverbrauchs. Die Technikkosten gelten f\u00fcr ein Projekt mit dem \u2013 zusammen mit einer energiegerechten Architektur \u2013 der heutige Minergie-Standard erreicht werden kann.<\/em>“ Es trifft zwar zu, dass seit 2003 der Minergie-Standard versch\u00e4rft wurde. Zu den Kosten heisst es bei Minergie<\/a>: MINERGIE-P-Bauten d\u00fcrfen maximal 15% Mehrkosten gegen\u00fcber konventionellen Vergleichsobjekten aufweisen<\/em>. Da ja offenbar bereits damals nach Minergie geplant wurde (maximale Mehrkosten 10 % gegen\u00fcber der Vergleichsbauweise), k\u00f6nnen bestenfalls einige wenige Prozente der Mehrkosten f\u00fcr einen weitergehenden Energiestandard gelten gemacht werden. Oder der Regierungsrat hat damals geschwindelt, und es wurde doch nicht so vorbildlich geplant.<\/p>\n

Da der Kanton nicht zum ersten Mal plant und baut, m\u00fcsste es ja unterdessen den Verantwortlichen klar sein, dass in der zehnj\u00e4hrigen Entwicklungs- und Planungsphase eines solchen Vorhabens mit Versch\u00e4rfungen der Vorschriften und Standards zu rechnen ist – zus\u00e4tzlich zur Bauteuerung geh\u00f6rt also immer ein Zuschlag f\u00fcr zu erwartende, aber noch nicht genau bekannte Zusatzaufw\u00e4ndungen aufgrund neuer Vorschriften und Standards zu einem Baukredit, je weiter vom Realisierungszeitpunkt entfernt desto h\u00f6her.<\/p>\n

Beim Polizei- und Justizzentrum wurde dieser Zuschlag f\u00fcr aus politischen und taktischen Gr\u00fcnden nicht ins Projekt aufgenommen. Die Stimmberechtigten m\u00fcssen aber davon ausgehen k\u00f6nnen, dass sie \u00fcber ein Projekt abstimmen, welches zum Zeitpunkt der Realisierung den dannzumaligen Erfordernissen entspricht. Die Stimmberechtigten m\u00fcssen also nochmals \u00fcber diese Zusatzaufw\u00e4ndungen abstimmen k\u00f6nnen, weil die Abstimmungsvorlage im Jahr 2003 nicht vollst\u00e4ndig und korrekt war. Und wenn sie unterdessen kl\u00fcger geworden sind, k\u00f6nnte dies auch zum Ende des Polizei- und Justizzentrums im Kreis 4 f\u00fchren! <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Einem Justiz- und Polizeizentrum – eine massive, abweisende Hochsicherheits-Einrichtung – mitten in der Stadt Z\u00fcrich haben die Stimmberechtigten des Kantons Z\u00fcrich 2003 zugestimmt. Schon damals mit einer Kostenvorgabe, obwohl sich das Projekt in einer sehr fr\u00fchen Entwicklungsphase befand. Ein solches Justiz- und Polizeizentrum an diesem Ort ist nicht wirklich stadt- und zukunftsvertr\u00e4glich. Die bekanntgewordenen Kostensteigerungen … \u201eKl\u00fcger werden ist immer erlaubt\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[5,3],"tags":[214,8,231],"class_list":["post-579","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politik","category-politik-kanton-zurich","tag-bauen","tag-kanton-zurich","tag-nachhaltige-finanzwirtschaft"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t