Tatsache ist: bei den Bauten in der Schweiz besteht ein erheblicher Sanierungsstau! Die Schweizerinnen und Schweizer tun zu wenig daf\u00fcr, dass ihre Wohnungen, B\u00fcros, Schulen, Spit\u00e4ler, Werkst\u00e4tten usw in guten Stand sind. Vor allem aus einem Grund: die Schweiz kann sich die riesige Menge an umbautem Raum gar nicht leisten! Viel zu viel Fl\u00e4che steht pro Person zur Verf\u00fcgung. Doch statt endlich die erforderliche Strukturbereinigung einzuleiten und das Fl\u00e4chenangebot pro Person auf ein nachhaltiges Mass zu vermindern, betreibt die offizielle Schweiz Pfl\u00e4sterlipolitik – auch in der Energiepolitik!<\/p>\n
<\/p>\n
Nach der Bundesverfassung sind die Kantone in der Energiepolitik zust\u00e4ndig f\u00fcr den Geb\u00e4udebereich. Sie tun dies sogar harmonsiert, gibt es doch die Mu<\/strong>stervorschriften der K<\/strong>antone im En<\/strong>ergiebereich (kurz MuKEn<\/a>) – erneuert im Jahr 2008, die Kantone sind seitdem mit der Umsetzung der Vorschriften in ihr kantonales Recht<\/a> besch\u00e4ftigt, was noch Jahre dauernd d\u00fcrfte.<\/p>\n Die Kantone haben eine spezielle Auffassung dar\u00fcber, was sie als Gesetz festsetzen. Eigentlich sollte die bestverf\u00fcgbare Technologie Massstab f\u00fcr die gesetzlichen Vorgaben sein. Im Energiebereich trifft dies nicht zu: Vorschriften werden so festgesetzt, dass das „Schlimmste verhindert“ wird, wie regelm\u00e4ssig an Vortr\u00e4gen festgehalten wird. Was genau dieses „Schlimmste“ ist und unter welcher Optik, das ist nicht so genau bekannt. Diverse Bauten zeigen, dass bei Neubauten der Verbrauchslevel des Minergie-P-(Eco)-Labels ohne gr\u00f6ssere Probleme erreichbar ist (wenn von Beginn an konsequent auf dieses Ziel hin gearbeitet wird) und dass bei bestehenden Bauten der Verbrauchslevel von Minergie-(Eco)-Neubauten gut eingehalten werden kann. Interessenanterweise handelt es sich dabei genau um jene Vorgaben, die nach der SIA-Dokumentation D 0216 \u00abEffizienzpfad Energie\u00bb<\/a> die Geb\u00e4udeenergiestandards der 2000-Watt-Gesellschaft darstellen. Die gesetzlichen Vorschriften f\u00fcr Umbauten liegen rund 40 % h\u00f6her als die eigentlich erforderliche Vorgabe; der nach Gesetz zul\u00e4ssige Energieverbrauch von Bauten liegt rund doppelt so hoch wie der Energieverbrauch eines Minergie-P-Geb\u00e4udes.<\/p>\n Diese Situation ist ziemlich grotesk: der Gesetzgeber signalisiert, dass eine energetische Qualit\u00e4t von Neubauten und umfassenden Erneuerungen gesetzlich zul\u00e4ssig ist, die weit ab von dem ist, was zur Minderung des Mensch gemachten Klimawandels m\u00f6glich ist. Das ist fragw\u00fcrdige, wenn nicht gar fahrl\u00e4ssige kantonale Energiepolitik.<\/p>\n An diversen Orten stehen bereits Bauten, die zumindest bei Heizung und Warmwasser, zum Teil auch bei Stromversorgung als Nullenergieh\u00e4user bezeichnet werden k\u00f6nnen – dies ist selbstverst\u00e4ndlich immer auch eine Definitions- und Bilanzgrenz-Frage, so sollte eine seri\u00f6se Bilanz auch den Energiebedarf f\u00fcr die Herstellung der Materialien und den Energieverbrauch des mit dem Geb\u00e4uden verbundenen Verkehrsaufkommen einbeziehen, bevor im umfassenden Sinn von einem Nullenergiehaus gesprochen werden kann. Immerhin: im Sommer 2009 hat das Europ\u00e4ische Parlament einer Novellierung der europ\u00e4ischen Richtlinie zur Gesamtenergieeffizienz von Geb\u00e4uden<\/a> zugestimmt. Demnach sollen ab 2018 alle Neubauten die Energie, die sie brauchen, selbst produzieren k\u00f6nnen.<\/p>\n Statt die volle Lenkungswirkung der nationalen CO2-Abgabe zum Tragen kommen zu lassen, haben National- und St\u00e4nderat unter lautem Applaus der linken und gr\u00fcnen PolitikerInnen und sehr vieler \u00d6koverb\u00e4nde eine Teilzweckbindung der Ertr\u00e4ge der CO2-Abgabe beschlossen. 200 Mio Franken sollen ab 2010 f\u00fcr den Geb\u00e4udebereich, sowohl f\u00fcr Massnahmen an der Geb\u00e4udeh\u00fclle als auch an der Haustechnik, zur Verf\u00fcgung stehen.<\/p>\n Wie ist dies zu beurteilen? \u00dcblicherweise wird angenommen, dass \u00f6ffentliche Energie-Beitr\u00e4ge an private Bauvorhaben einen Hebel von Zehn h\u00e4tten: pro Franken \u00f6ffentliche Beitr\u00e4ge w\u00fcrde somit ein Bauvolumen von zehn Franken ausgel\u00f6st. Diese 200 Mio Franken teilzweckgebundene CO2-Abgaben-Ertr\u00e4ge w\u00fcrden also ein Bauvolumen von etwa 2 Mia Franken ausl\u00f6sen. 2008 wurden gem\u00e4ss Angaben des Bundesamtes f\u00fcr Statistik etwa 11 Mia Franken in den Unterhalt und die Erneuerung von bestehenden Bauten investiert. Mit 200 Millionen F\u00f6rderbeitr\u00e4gen respektive dem Hebelfaktor 10 k\u00f6nnten also rund 18 % der Bauinvestitionen beeinflusst werden. <\/p>\n Sch\u00e4tzungen gehen davon aus, dass der bestehende Sanierungsstau nur behoben werden k\u00f6nnte, wenn w\u00e4hrend Jahrzehnten mindestens doppelt so viel Geld in den Unterhalt und die Wertvermehrung von Bauten investiert w\u00fcrde! Somit w\u00fcrden selbst mit Hebelfaktor 10 deutlich weniger als 10 % der erforderlichen Bauinvestitionen beeinflusst! Diese „Subventionen“ sind also bestenfalls PR-Beitr\u00e4ge einer Scheinpolitik – zur Best\u00e4tigung der Fragw\u00fcrdigkeit respektive Fahrl\u00e4ssigkeit der offiziellen Energiepolitik!<\/p>\n Dieser massive Sanierungs\u00fcberhang hat erhebliche negative Folgen f\u00fcr den Wohnungsmarkt: die aktuellen Preise sind l\u00fcgend – Wohnungen m\u00fcssten eigentlich wesentlich mehr kosten, um die richtigen Signale im Wohnungsmarkt zu setzen. Die aktuellen falschen Signale f\u00fchren dazu, dass breite Bev\u00f6lkerungskreise \u00fcberm\u00e4ssig grosse Wohnungen beanspruchen und gleichzeitig die Sanierungs- und Erneuerungst\u00e4tigkeit erheblich eingeschr\u00e4nkt wird, weil jede eigentlich sinnvolle Baumassnahme in der Oeffentlichkeit als spekulativ<\/a> gebrandmarkt wird. Die Beurteilung ist klar: die gegenw\u00e4rtige Generation von Wohnenden konsumiert die Investitionen vorangegangener Generationen und tut viel zuwenig, um das Mehrgenerationenkapital Bauten sinnvoll zu bewirtschaften!<\/p>\n Zuerst: es braucht eine echte Geb\u00e4udepolitik!<\/p>\n Dazu geh\u00f6rt ein Sanierungsobligatorium f\u00fcr „schlafende Bauten“: wurde w\u00e4hrend mehr als 30 Jahren keine gr\u00f6ssere bauliche Ver\u00e4nderung an einem Geb\u00e4ude vorgenommen, sind die BesitzerInnen aufzufordern, ihr Geb\u00e4ude zweckm\u00e4ssig zu bewirtschaften.<\/p>\n Viele Hauseigent\u00fcmerschaften sind \u00fcberfordert mit der sinnvollen Bewirtschaftung ihres Geb\u00e4udes – da k\u00f6nnten m\u00f6glicherweise Immobilienfonds helfen: Hauseigent\u00fcmerschaften besitzen Geb\u00e4ude nicht mehr direkt, sondern indirekt \u00fcber Fondsanteile, verbunden mit einem garantierten Wohnrecht. Im \u00fcbrigen: Gr\u00f6ssere Wohnbaugenossenschaften bieten dies bereits seit langer Zeit an!<\/p>\n Da der Boden begrenzt ist, sind Ans\u00e4tze f\u00fcr eine Wohnraumlenkungsabgabe zu pr\u00fcfen: pro Quadratmeter Wohnfl\u00e4che wird eine Abgabe erhoben, welche gleichm\u00e4ssig an die Wohnbev\u00f6lkerung r\u00fcckerstattet wird. Dies steigert die Bereitschaft zur Anpassung des Fl\u00e4chenbedarfs an die jeweilige Lebenssituation. Unterst\u00fctzend ist zu \u00fcberpr\u00fcfen, ob zus\u00e4tzlich zu den heutigen Angeboten von Altersheimen und -wohnungen Formen von WGs f\u00fcr Paare, deren Kinder ausgezogen sind, geschaffen werden k\u00f6nnen. <\/p>\n Dann: es braucht eine Energiepolitik, die die Geb\u00e4udepolitik unterst\u00fctzt!<\/p>\n Als erstes: es braucht eine stark lenkende Energieabgabe, die klare Signale setzt, um den Energieverbrauch zu vermindern. Dabei sind die Lenkungsabgaben so anzusetzen, dass beispielsweise bei Oel ein Endpreis erreicht wird, welcher einem Marktpreis bei 250 Dollar pro Barrel Roh\u00f6l entspricht. <\/p>\n Strenge energetische Vorschriften f\u00fchren in einer ersten Phase dazu, dass bauliche Erneuerungen nicht durchgef\u00fchrt werden. Dies ist nicht weiter dramatisch: stark etappierte Sanierungen verhindern die strategische Beurteilung der Geb\u00e4udesituation; da bei dieser Bewirtschaftungsmethode dauernd mittelgrosse Restwerte erhalten werden, werden dadurch umfassende Erneuerungen aufgeschoben. Denn: nur Bauten, in die sich Investitionen langfristig lohnen, haben eine Zukunftschance; alle andern sollen ausgetragen und bei Bedarf durch einen Ersatzneubau ersetzt werden! Die Energiegesetzgebung ist dabei auf die tats\u00e4chlich erreichte Energiequalit\u00e4t auszurichten und nicht auf die Vorgabe von baulichen Detailvorschriften. <\/p>\n Finanzielle Beitr\u00e4ge an Bauvorhaben aus energetischen Gr\u00fcnden sind zu vermeiden, da dadurch die strategischen Entscheide zur Verm\u00f6gensbewirtschaftung unzul\u00e4ssig beeinflusst werden.<\/p>\n Da sich die Politik noch lange nicht von der Faszination der Giesskannen-Geldverteilung wird trennen k\u00f6nnen: Subventionen an energetische Massnahmen sind nur auszurichten, wenn die Geb\u00e4ude die Vorgaben f\u00fcr die 2000-Watt-Gesellschaftlich nachweislich erreichen, das heisst Minergie-Neubau-Level f\u00fcr Erneuerungen, allenfalls Abwrackpr\u00e4mien, wenn ein Ersatzneubau den Minergie-P-Level unterschreitet, immer verbunden mit der Forderung nach einem deutlich \u00fcber 50 % liegenden Anteil von erneuerbaren Energien f\u00fcr Raumheizung, Wassererw\u00e4rmung und Stromversorgung. <\/p>\n \nDazu geh\u00f6rt auch eine Sozial- und Wirtschaftspolitik, die die Existenzsicherung und nicht die Erwerbsarbeit ins Zentrum stellt: bedingungsloses Grundeinkommen f\u00fcr alle<\/a>! <\/p>\n Aus 2kwblog.umweltnetz.ch<\/small><\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tatsache ist: bei den Bauten in der Schweiz besteht ein erheblicher Sanierungsstau! Die Schweizerinnen und Schweizer tun zu wenig daf\u00fcr, dass ihre Wohnungen, B\u00fcros, Schulen, Spit\u00e4ler, Werkst\u00e4tten usw in guten Stand sind. Vor allem aus einem Grund: die Schweiz kann sich die riesige Menge an umbautem Raum gar nicht leisten! Viel zu viel Fl\u00e4che steht … \u201eFragw\u00fcrdige energiepolitische Fehlkonstruktion\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[103,37,402],"class_list":["post-1186","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-allgemein","tag-2000-watt-gesellschaft","tag-energiepolitik","tag-gebaude"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t